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宝塚市議会議員 伊福よしはる 活動日記


宝塚市議会議員 伊福よしはるの日々の活動をつづります
by ifuku_yoshiharu
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全国自治体議会の運営に関する実態調査2012結果速報

全国自治体議会の運営に関する実態調査2012結果速報_a0084645_14435796.jpg
全国と比較しても大いに進んでいる宝塚市議会の議会改革。

ポイント⑤、⑥は、まだまだですが、「ポイント④議員問討議・議会による熟議」に関しては、宝塚市議会では議員間の自由討議を取り入れ、常任委員会としての提言や決議を多く出しています。

私個人としては、ポイント⑤の政策形成やポイント⑥の政策の評価にはかなり力を入れて取り組んでいます。

伊福よしはるの一般質問を見てもらえれば一目瞭然です。


下記は、全国の地方議会を調査した結果の概要です。



◆ポイント①議会改革の取り組みと推進体制

全国の1000を超える議会が議会改革への特別な態勢を取る“改革議会”となりました。

議会改革の一つの焦点となっている「議会基本条例」を制定した自治体も250を超え、これまでにない勢いで拡大しています。



◆ポイント②議会への市民参加

議員個人・会派主催ではなく、議会や委員会主催の意見交換会、懇談会、議会報告会等、「議会として市民と直接対話する機会」(市民との対話の場)は450を超える議会へ拡大。

そのうち「議会報告会」を実施している議会も250を超えました。



◆ポイント③議会による情報公開

議会による情報公開としての議案に対する賛否公開は過去最高の改善率。

しかし、3分の2は依然非公開。



◆ポイント④議員問討議・議会による熟議

本会議または委員会で、首長提出議案の審査を行う際に、議員問で議論を尽くして合意形成に努めるための「議員問の討議(自由討議)」を実施した議会は前年とほぼ変わらす、「討議する議会」への改善はほとんど変化かありませんでした。



◆ポイント⑤議会による政策形成

議会による政策形成に向けて、議員または委員会が提出した政策的な条例案(議員立法)の可決がなされた議会は、提案があった議会と共にやや拡大しました。

首長側提出議案(直接請求を除く)へ議員による修正案を可決した議会は1割を超える段階です。



◆ポイント⑥議会による政策の評価

議会が評価主体となる事務事業評価、施策評価、政策評価、そして自治体計画の進捗評価は、萌芽段階ながら倍増の勢いで拡大しています。




【調査概要】
(1)調査目的:全国自治体議会の運営に関する現状の把握
(2)調査対象:全自治体議会べ1789団体/2011年1月4日現在)(47都道府県、23特別区、19政令市、768市、932町村)
(3)実施期間:2012年1月~3月(第一次/切2月1日、最終/切3月31日)
(4)調査方法:全自治体議会議長宛に質問紙を送付
(5)回答状況:回答数1496/都道府県47、政令市19、特別区23、市751、町村656(回収率:83.6%)
(6)調査実施主体:自治体議会改革フォーラム
(7)結果公表:自治体議会改革フォーラムホームベージ・出版物等

by ifuku_yoshiharu | 2012-07-03 22:41
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